Algemeen

Deze jaarverantwoording geeft inzicht in de beleidsmatige en financiële resultaten van de gemeente Almelo over het jaar 2025.

Algemeen financieel beeld
De jaarverantwoording 2025 kent een voordeel op het gerealiseerd resultaat van 15,0 miljoen euro. Dit is 1,7 miljoen euro voordeliger dan de raming in de begroting na wijziging. De belangrijkste verschillen zijn:

• Een nadeel van 2,8 miljoen euro op de grondexploitaties.
• Het sociaal domein kent een voordeel van per saldo van 2,1 miljoen euro.
• Een voordeel van 1,6 miljoen euro door de subsidie Realisatiestimulans woningbouw.

Programma Stedelijke Ontwikkeling  
De stad speelt een bepalende rol in de Ruimtelijke Ontwikkelstrategie Twente (ROS) en is stevig gepositioneerd in regionale en nationale verstedelijkingsopgaven. De vaststelling van de Contourennotitie Omgevingsvisie Almelo 2050 vormt hierbij het strategisch ankerpunt. Met de contourennotitie zijn heldere lange termijn keuzes gemaakt voor een kwalitatief aantrekkelijke stad, waarbij duidelijke, integrale keuzes zijn gemaakt voor wonen, economie, groen en mobiliteit tot 2050. Deze keuzes zijn onderbouwd met data, onderzoeken en participatie en vormen de basis voor versnelling in de uitvoeringsfase.

In 2025 is zichtbare voortgang geboekt in grote binnenstedelijke gebiedsontwikkelingen: in de binnenstad, Almelo Centraal en Stadskade zijn belangrijke doorbraken gerealiseerd, plannen en grondexploitaties vastgesteld, subsidies aangetrokken en projecten uitvoeringsgereed gemaakt richting 2026. Met de vaststelling van de gebiedsvisies Aalanderveld, Aadorp en Bornerbroek is in 2025 het beleidsmatig kader gelegd voor nieuwe woongebieden. De eerste grondaankopen zijn gerealiseerd en in Aalanderveld is de eerste fase bouwrijp gemaakt, waarmee de bouw in 2026 kan starten. Hiermee levert Almelo een zichtbare bijdrage aan de regionale woningbouwopgave. Tot slot is de samenwerking, lobby en externe profilering versterkt: Almelo heeft haar netwerkpositie versterkt richting Rijk, provincie, regio en marktpartijen, wat blijkt uit succesvolle lobby, rijksbezoeken, deelname aan PROVADA en de verdere professionalisering van samenwerking via het Platform Stedelijke Ontwikkeling Almelo.

Programma Zorg en Veiligheid  
In 2025 is de vroegsignalering in de wijk verbreed: naast personen met onbegrepen gedrag wordt nu ook de directe omgeving actief betrokken. Actieonderzoek van Saxion laat zien dat buurtbewoners graag willen bijdragen, maar dat hiervoor betere samenwerking en een sterkere inzet op de sociale basis nodig zijn. De inzet van de Wijk-GGD is verlengd tot april 2027, met extra nadruk op preventie, vroegsignalering en de brugfunctie tussen zorg en veiligheid. 

Halt in de Wijk blijkt een succesvolle, laagdrempelige en vrijwillige interventie. Daarom wordt onderzocht hoe deze structureel kan worden ingebed. In het jongerenwerk in de binnenstad zijn veel jongeren bereikt en doorgeleid naar voorzieningen zoals ’t Dok en Studio15. Tegelijkertijd blijft op sommige hotspots sprake van overlast, waarvoor vervolgonderzoek door Visier en Saxion is gestart. 
De Triagetafel Vroegsignalering Jeugd (TVJ) heeft in het eerste kwartaal van 2025 een convenant getekend. De verdere professionalisering richt zich nu op samenwerking en data-analyse, waaronder trends en hotspots. Daarnaast is op 2 juni 2025 de Bestuurlijke conferentie Zorg & Veiligheid georganiseerd en is de Proeftuin Ketenkracht Almelo gestart, gericht op inwoners met tripleproblematiek en hoge veiligheidsrisico’s (AVE 3 en 4). Almelo vervult hierbij een landelijke lobbyrol binnen de G40 en verkent de mogelijkheid om de Proeftuin als lokale leertafel richting het Rijk te positioneren. Het Huis van Herstel Twente wordt na 2025 voortgezet in de jaren 2026–2027, gefinancierd door de Twentse gemeenten. Deze voorziening bewijst meerwaarde in de re-integratie van (ex-)gedetineerden. Tot slot blijkt specialistische onafhankelijke cliëntondersteuning (OCO) van grote waarde voor inwoners met complexe problematiek. Daarom wordt deze inzet verlengd en gemonitord. 
Programma Economie en Arbeidsmarkt
In navolging van de Economisch Ruimtelijke Visie is in 2025 onderzocht welke mogelijkheden er liggen voor inbreiding op werklocaties. Met deze resultaten richten we ons in 2026 op Bedrijvenpark Twente en Turfkade/Dollegoor. De Hettrix bundelt de krachten van circa 45 bedrijven, kennisinstellingen en overheidsorganisaties, met als doel mensen aan te trekken en te behouden voor de werkgelegenheid die er volop is in de techniek. Het succes zit in het bestendigen en versterken van de samenwerking.

In 2025 heeft House of Skills haar tweede jaar doorlopen. In dit jaar hebben veel basisschoolleerlingen kennisgemaakt met de zogenoemde ‘zeven werelden van techniek’. Het uiteindelijke effect moet uit de toekomst blijken, maar de wijze waarop het werkt geeft hoop op meer deelname aan techniekonderwijs door jongeren. Een speerpunt van de Almelose arbeidsmarktstrategie is het versterken van het Leven Lang Ontwikkelen. We zijn in 2025 opnieuw koploper in het gebruik van het Twents Fonds voor Vakmanschap. Het bedrijfsleven weet de weg naar de LLO-regelingen goed te vinden. In 2025 is uitvoering gegeven aan de motie ‘Versterken Groen en Blauw’. Het project ‘Almelo Waterstad, bevaarbaar maken Kanaal Almelo – Nordhorn’ is geïntegreerd in het Stedenbouwkundig plan en GREX Westerdok en ook in de Visie Kanaalpark Almelo en het investeringskrediet Kanaalpark fase 1. Hiermee zijn de financiële middelen én de realisatie van twee nieuwe bruggen en een sluis nabij het Banisgemaal in besluitvorming geborgd.

Programma Klimaat en Milieu
Inwoners van Almelo met een eigen woning en een WOZ ‑ waarde tot 353.000 euro kunnen subsidie aanvragen voor verduurzaming. De isolatiesubsidie werd in 2025 al bijna 2.000 keer aangevraagd. Daarnaast is het eerste Programma Warmte vastgesteld. Dit is een verdieping op de Warmtevisie uit 2020 en bevat de meest actuele inzichten en plannen voor de warmtetransitie in Almelo. Ook op het gebied van samenwerking zijn stappen gezet. Samen met Urenco, ZGT en ETC is een intentie uitgesproken om door te gaan met de ontwikkeling van een warmtenet. Urenco beschikt over restwarmte die kan worden ingezet voor het verwarmen van het ZGT, ETC en ongeveer 5.500 huishoudens. 

Verder zijn in 2025 bijna 900 woningen verduurzaamd door de fixbrigade. Uit onderzoek van TNO blijkt dat huishoudens in energiearmoede met relatief kleine maatregelen al aanzienlijk geholpen kunnen worden. Tot slot weten steeds meer inwoners de weg te vinden naar Almelo Energie, onze partner die woningeigenaren ondersteunt bij het verduurzamen van hun woning. 

Programma Sociaal en Vitaal  
Om beter aan te sluiten bij wat jongeren belangrijk vinden in hun leven, buurt en stad, is een enquête gehouden onder 579 jongeren. Op basis hiervan vond in december de eerste jongerenparticipatiebijeenkomst plaats. In 2025 zijn 25 nieuwe steungezinnen gematcht. Effectmetingen laten zien dat deze inzet leidt tot een besparing, onder andere door een afschaling van het aantal uren hulpverlening en het voorkomen van uithuisplaatsingen en pleegzorg. Steunouders is inmiddels geborgd als vaste algemene voorziening. Ook is in 2025 het Leefstijlcongres ‘Goed Bezig’ georganiseerd. Tijdens dit congres kwamen 200 professionals samen die dagelijks betrokken zijn bij welzijn en gezondheid. De bijeenkomst bood ruimte om elkaar beter te leren kennen, kennis uit te wisselen en diverse workshops te volgen. 

In het najaar van 2025 is daarnaast een pilot gestart waarbij robotstofzuigers worden ingezet als onderdeel van de huishoudelijke ondersteuning (HO) vanuit de Wmo. Deze pilot onderzoekt in welke situaties robotstofzuigers kunnen bijdragen aan de zelfredzaamheid en vrijheid van inwoners met HO, en in hoeverre ze het werk van huishoudelijke ondersteuners kunnen verlichten. Omdat beweging voor alle ouderen in Almelo belangrijk is, om hiermee de kans op valincidenten te verkleinen, is het aanbod van de wijkkamers in 2025 verrijkt met een beweegprogramma. Dit programma is opgezet door het sportbedrijf en wordt uitgevoerd door Avedan. Door deze samenwerking lukt het ons om alle deelnemers van de wijkkamers in beweging te krijgen en te houden. Door het toenemend gebruik van de wijkkamers hebben we hierdoor in 2025 nog meer senioren bereikt. In 2025 is het programma genomineerd voor de BeweegAward van de Nationale Beweegalliantie. 

Plan Leefbare Wijken en Dorpen  
Almelo Buurt Samen is dé website voor bewonersinitiatieven in de gemeente Almelo. Na een succesvolle pilot in twee wijken is in 2025 besloten om het project uit te rollen naar alle wijken en dorpen. Sinds september 2025 zijn in totaal 107 initiatieven goedgekeurd. Daarvan hebben 57 initiatieven voldoende gespaard en zijn sommige al uitgevoerd, 46 initiatieven zijn nog in de spaarfase en 4 initiatieven hebben het streefbedrag niet gehaald.

Sinds 1 januari 2025 is het beheer en de exploitatie van de Schöppe, MFA Eninver, de Goossenmaat, de Driehoek, de Schelf en Mölln'wiek overgenomen door de gemeente Almelo. In samenwerking met Alzheimer Nederland zijn deze wijkaccommodaties meer dementievriendelijk gemaakt.

Onze ‘aanpak van onderop’, waarbij we uitgaan van de talenten en kwaliteiten die in een wijk aanwezig zijn, hebben we in 2025 verder doorgezet. Door sociale relaties te versterken en de vaak verborgen capaciteiten van bewoners en organisaties in de wijk te benutten, werken we van binnenuit aan sociale cohesie en een leefbare buurt. Zo werd in de Binnenstad de openbare ruimte in de Mennistenhoek opgeknapt, ontstonden in Westersluitersveldlanden diverse bewonersinitiatieven en is in de Boomplaats een magazine uitgebracht met resultaten en informatie over deze werkwijze.